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“焚烧垃圾”风波之前 广州的环境评价风波 [复制链接]

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大漠

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发表于 2009-11-28 07:52:05 |显示全部楼层
广州市历届政府都以“再造一个新广州”思路来制定南沙的发展战略。1997年9月,广州市政府颁布实施《广州南沙经济技术开发区总体规划》,强调产业发展坚持“生态优先”的发展战略,拟发展的产业包括了石油化工基地。2005广东省与科威特筹划合作建立一个预计投资80亿美元的炼油厂。

为了开发南沙,广州市政府按照程序办事,于2004年委托中山大学对南沙湿地的生态系统进行了专题研究,《广州南沙地区湿地生态系统研究》,对南沙地区的环境现状进行了调查评价。

领导层也表示:“南沙项目一切看环评。”而南沙石化项目的环评工作由北京师范大学环境学院承担。虽然北京师范大学环境学院是全国实力最强的三大环评机构之一,但身在北方的他们对珠江口了解得很少,本地就有许多甲级环评单位,且熟悉情况,南沙环评舍近求远或许是想保持中立。但北师大的环评人员对南沙湿地的统计与中山大学相差甚远,“将三角洲冲积平原写成旱地,刚好让湿地少了1万多公顷”;而对南沙鸟类状况的调查中,环评人员用的还是中大的老师10年前的成果,似乎没有进行实地的考察统计。 c3b968c7e4cb7f7400fc9b16802beada.jpg
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大漠

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发表于 2009-11-28 07:53:05 |显示全部楼层
南沙石化项目最终以省领导公开宣布重新选址而告终,但是否因环评在项目建设当地所进行的公众调查不能通过,则不得而知。可能因为厦门海沧PX项目风波的影响?或可能受到了来自香港方面的压力:国际环保组织绿色和平在香港发表文章,批评粤港两地政府缺乏环保协调机制,因为拟议中的南沙石化基地,距离香港只有60公里,要较广州市中心更近;香港立法会议员在立法会会议上,公开质疑南沙炼化一体化项目,并询问香港特区政府有没有通过粤港两地政府的沟通渠道表达相关的意见;由多名香港前官员组成的智囊组织—智经研究中心发表报告,质疑广州南沙石化项目“可能成为珠三角都会区的安全隐患”。 24ba644f1789cd9264e90614d22df43a.jpg
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大漠

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发表于 2009-11-28 07:53:33 |显示全部楼层


广州大道北禺东西立交改造工程工期一拖再拖,导致该路段出现交通堵塞。并被发现该项目在没有通过环评审批的情况下先行开工。改造方案中的一道弯道桥离已建成的大厦只有咫尺之距,其景观和噪声防护工作难以弥补,后来进行的环评报告如何提出降噪措施,是一个难度极大的问题,其公众调查结果想必不尽理想。
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大漠

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发表于 2009-11-28 07:53:58 |显示全部楼层


华南快速干线三期同泰段高架路的建设受到沿线居民的反对,因此曾经停工两年,在宣布复工时,负责人强调了华快复工的合法性:首先,华快三期是省市重点工程,将对改善广州城区北部交通起很大作用;其次华快三期属于合法项目;第三,工程手续合法,已通过环评等程序;第四,该工程资料齐全。另外,沿线利益相关人尤其是部分村民支持华快三期复工。在此,环评报告成了复工的依据。建设方声明:高架路与颐和山庄等居民住宅的最近距离为46米;该高架路从颐和山庄东门起向西至思园建成全封闭空中隧道;工程完工后路旁建高质量的隔音绿化带。 3c3a73b6d6def8474caa14ba0dc48c45.jpg
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大漠

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发表于 2009-11-28 07:54:26 |显示全部楼层
市民代表称,该项目《环境影响报告书》中,把颐和山庄、竹韵小区及春晖闲庭列为受华快三期工程影响的三个“敏感点”,但听证会却把这三个小区居民排斥在外,“以此‘骗过’了环评关”。而且在华快三期工程施工之前只是在其内部网站进行公示,沿线居民对在近家门口的道路工程毫不知情。工程上马前的听证会,没有采纳受实质影响的沿线居民的意见,却找离工程施工距离2公里左右的旅游学校的师生当听证代表,有避重就轻的嫌疑。
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大漠

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发表于 2009-11-28 07:54:44 |显示全部楼层


在华南御景园旁边修建的云溪路,因为道路规划在前,施工滞后,导致华南御景园业主强烈反对云溪路的施工。

《云溪路(华南路到大观路)道路工程环境影响报告书》已经公示。环评结论认为,建设本项目对沿线的环境会产生影响,只要采取环评报告所提出的防治措施,则可以减缓对周围环境影响。从环境保护角度分析,建设是可行的。
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大漠

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发表于 2009-11-28 07:55:10 |显示全部楼层
《报告书》指出本项目的环境空气敏感点为:中国科学院广州化学研究所、华南植物园、华南御景园和凌塘村。在环境空气方面,《报告书》认为本项目建成后,机动车尾气不会对各敏感点产生环境空气影响。噪音影响方面:化学所满足二类区要求;华南御景区、凌塘村和凌塘小学不满足二类区要求,但在采取低噪声路面后:化学所、华南御景园第二排和凌塘村小学室外声环境达标;采取低噪声路面和机械通风隔声窗后华南御景园和凌塘村室内噪声满足要求。水环境方面:本工程为市政道路,以市政排水管网排水。路面雨水经市政雨水管网收集后排放,因此路面雨水对周围环境影响较小。 f9b54f6091811012d4a9e9e5a56c077f.jpg
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大漠

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发表于 2009-11-28 07:55:34 |显示全部楼层
业主质疑噪声控制标准不合理,业主代表认为,《中华人民共和国环境噪声污染防治法》明确规定:以居住、文教机关为主的区域,为一类噪声控制区,白天不大于55分贝,夜间不大于45分贝。报告在华南御景园按二类标准执行,即白天不大于60分贝,夜晚噪声不大于50分贝。一个纯粹的居民小区,为何用二类噪声控制标准?业主们还认为,云溪路离南区最近只有10米,离北区最近仅20米,加装隔声屏只是针对噪声,这无助于解决空气污染问题。为此,业主们到环评单位,要求模拟路宽40米、六车道、不限车种车辆日通过量46000辆的路况,重新估测路边住宅区空气污染情况,环评单位进行了补测。 2cfa672e96df2a56f38760059c2b03cf.jpg
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大漠

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发表于 2009-11-28 07:56:11 |显示全部楼层


番禺区生活垃圾焚烧发电厂项目将落户番禺区大石街会江村与钟村镇谢村交界处。然而,这个项目周边就是番禺楼盘聚集的华南版块,有华南碧桂园、丽江花园等多个大型小区,对于规划在家门口的垃圾焚烧发电厂,多数业主都表示抵制。

番禺区市政园林管理局通报认为,采用先进的垃圾焚烧发电技术处理生活垃圾是符合国家相关产业政策和规划刚要的,也是比较适合番禺区现状的生活垃圾无害化处理方式。番禺生活垃圾焚烧发电厂仍处于环境影响评价阶段中,项目环评大纲已经编制完成并通过技术评审,环境报告书的编制工作刚刚启动,环评工作包括两部分内容:大石会江简易生活垃圾填埋和焚烧厂综合整治工程;论证现有厂址建设生活垃圾焚烧发电项目的环境可行性。
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大漠

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发表于 2009-11-28 07:56:41 |显示全部楼层
已委托环境保护部华南环境科学研究所承担该项目的环境影响评价工作,按照环境影响评价公众参与的需要,向社会各界进行公示。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》规定,环评公示将分三步走:

1.建设单位应在确定环评机构后7日内,对征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式等内容进行公示。

2.环评报告书在报送行政主管部门审批或重新审核前,应向公众公告建设项目对环境可能造成影响、预防或减轻不良环境影响的对策和措施等。

3.环境保护行政主管部门,在进行建设项目环评审批时,应对拟审批建设项目进行网上公示。

该项目的环评工作才刚开始,反对的声浪甚高,该环评的确不好做!
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大洋网友  发表于 2009-11-28 12:49:25
除了几张图片是楼主的,其他内容都在网上搜来的吧?
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大洋网友  发表于 2009-11-28 21:50:53
我们的确有很完备的环境影响制度,环评单位很认真做评价,专家很严格审评价报告。
可是环评报告一旦通过,许多业主象得到尚方宝剑一样,立即开工,往往把环评报告束之高阁,没有认真实行环评报告所建议的环保措施,令环评报告形同虚设,企业排放各种污染,不受限制。
对排污企业的有效监管,才是最有用的措施
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大漠

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发表于 2009-11-28 22:21:09 |显示全部楼层
我们有很完备的新建工程环境影响评价制度,环评单位认真做评价,专家严格审查评价报告。

环评报告通过后,许多业主把环评报告束之高阁,未严格按照环评报告要求和建议,采取工程的环保措施,减少工程对环境的不利影响。以至于工程上马,对环境污染加剧。

造成目前的到处污染,国在山河破的尴尬局面。
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大洋网友  发表于 2009-11-29 04:31:36
大部分人只关心自家门前的事情,只是“保卫自己的家园”,没有整体环保意识。
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大洋网友  发表于 2009-11-29 04:40:39
人类要发展,要生存,必然要对自然环境进行一定程度的改造或破坏,但破坏程度应控制在可以恢复的限度,才会有可持续发展。
因此在改造或破坏之前,必须做环评,预先估计工程可能带来的不利影响和有利影响,权衡利弊,提出避免和防治措施,这就是环评的作用。
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大洋网友  发表于 2009-11-29 09:17:10
广州市死路一条?
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大洋网友  发表于 2009-11-29 12:22:36
地铁3号线,显然没有做科学统计:

3号线的人流,当时已经很多市区人口迁到番禺,而洛溪大桥分流也没能预计准确.


垃圾处理厂则是决策不尊重民意的典型.

在多个大楼盘中间插个这种与民抵触的项目,显然低估了人口,并且这部份居住的大多为中产,有一定知识文化的中产,有小孩.而这类市民更注重的是乐居环保,你非要去挑战他们护孩的决心?

现代都市建设还延用老一套的工地模式显然就是科学管理的落后缺失.

一个工地每天扬起的尘土要多少户居民接收?统计了吗?多少人吸入了?每户每天清洁用水用时人工统计了吗?一个工地产生的污染对城市污染了多少比例分析了吗?车轮把这些尘土又散播到城市的每一个角落,考虑了吗?然后又得去加大环卫投入.这种种费用和用作工地的更严管理,更科学管理所投入的费用对比.显然答案非常明显.


所以管理水平.......


市民能忍,但不应掩蔽了管理的缺失!
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发表于 2009-11-29 18:18:49 |显示全部楼层

华南快速从琶洲开始向北,一路经过N多的楼盘,别说防污染措施了,降噪措施也没见政府出台一个。高速路就在家门口,郁闷的不会是张市长,是两边的平头百姓。
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大洋网友  发表于 2009-11-29 21:05:15
拜托,修华快那时张还不是市长吧,怎会选到他?

:【sailadeng(sailadeng) 提到】:
:四
:华南快速从琶洲开始向北,一路经过N多的楼盘,别说防污染措施了,降噪措施也没见政府出台一个。高速路就在家门口,郁闷的不会是张市长,是两边的平头百姓。
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大洋网友  发表于 2009-11-29 21:13:54
华快三期的工程,经过抗争,还是落实了一些防噪声措施的。

可怜翠湖山庄等小区的业主们则深受其害。

:【sailadeng(sailadeng) 提到】:
:四
:华南快速从琶洲开始向北,一路经过N多的楼盘,别说防污染措施了,降噪措施也没见政府出台一个。高速路就在家门口,郁闷的不会是张市长,是两边的平头百姓。
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